山东电建副总经理姚宏民一行检查公司年度安全工作

       12月20日，山东电建副总经理姚宏民一行到公司总部开展年度安全工作检查。

       检查组与公司领导班子成员、关键部门负责人开展“谈心谈话”，了解各级领导干部在安全履职和对上级安全管理要求的理解情况，要求各级管理人员从思想上、行动上高度重视安全管理工作，厘清安全职责，严格贯彻落实好安全生产“三管三必须”要求。同时，按照集团公司职业健康、安全生产、能源节约和生态环境保护管理要求，通过查阅公司安全管理、机械设备、安全技术、培训教育、职业健康等内业资料，对公司安全管理情况把诊问脉，促进公司安全管理持续、健康、良性发展。

       通报会上，与会人员一同观看了同行业单位2024年发生的典型事故案例宣传教育片，对项目建设中发现的共性问题、突出问题进行通报，对主要问题进行详细说明。随后，山东电建通报了公司2024年安全生产目标责任书安全管理目标完成情况和此次检查发现的问题，并要求各责任单位对提出的问题和建议进行整改落实，及时反馈，持续提升。

       山东电建安全总监叶志明对公司下阶段安全管理工作提出要求，一是公司各级领导应进一步提高政治站位，积极落实安全生产责任制及“包保”责任，加强规程规范和“一岗一清单”的学习，围绕管理从“严”、责任抓“实”措施落“细”，强化对公司各级管理人员和项目管理人员岗位履职的监督，建立健全履职清单记录。二是深刻吸取国内外相关事故教训，强化风险预控和危险管控，推进关口前移、重心下移；做好危大、超危大方案的审核管理，强化过程管控，严格落实安全风险分级管控制度，定期更新安全风险分级管控清单，确定并落实控制措施，实施分级动态管理，确保项目施工安全；要全面排查风险点，着力整治隐患点，不断提高风险自辨自控、隐患自查自治能力。三是严格落实股份公司《“管生产必须管安全、不安全不生产”实施细则》，按照“管住计划、管住队伍、管住人员、管住现场”穿透式安全监管要求，进一步强化生产实施体系的管理职责，围绕“人、机、料、法、环”要素进行领导组织、指挥协调安全生产工作，履行安全生产直接管理职责，推动项目管理全环节管住计划、全方位管住队伍、全覆盖管住人员、全过程管住现场。四是严格落实股份公司《分包安全管理实施细则》，完善公司分包安全管理办法、分包商管理程序等，严格实行“一体化介入式”安全管理，分包单位和劳务人员统一纳入公司安全管理体系，对分包单位的安全管理严格执行“资质资格等条件准入、实施过程动态管控和违纪违规等清场退出”的全环节、全周期管控机制。五是严格执行公司《班组生产组织及安全管理指导手册》，发挥好各层级管理职责，落实班组安全管理PDCA流程，从班组建制、班组长认证上岗、作业人员入场管理及培训、班组生产计划及施工资源配置等方面做好计划准备，从班前会、作业前安全条件确认、作业中安全巡查、周班组安全活动等方面抓好实施效果，严格班组自查、四个责任体系在班组安全管理方面的检查、考核奖惩等工作，确保班组作业“人、机、料、法、环”全要素、全过程满足要求。六是组织各职能部门编制本部门各岗位的安全履职一岗一清单，并对履职情况进行考核，监督子分公司及所属项目编制一岗一清单，并落实履职考核。加强对子分公司及所属项目的监管，抓体系、分线条，抓两头、抓基层一线、抓班组长，保证全员安全生产责任履职到位，重点推进“安监部门主导，业务部门主责”“管生产必须管安全、不安全不生产”工作机制落实落地。七是各业务职能部门组织开展本部门管理线条各级人员的业务培训的同时，要组织项目部各部门相关人员加强对本部门安全职责的培训学习、要组织各层级人员对发生事故上报流程及上报时间要求进行培训，并将事故报送环节贯穿于应急演练当中。八是完善对子分公司、项目部的技术管理机制，发挥技术支撑体系的管理职能。完善现场技术管理人员培养机制，建立各专业技术人员综合管理平台，参与到方案审核或技术培训工作中。将设备物资部纳入技术支撑体系中，加强对大型机械安拆、使用的监督管理。从制度上明确方案编制和方案执行的监管要求，实现对方案的有效管控，各级技术人员要加强对方案、危大工程清单的审核把关。九是加强作业安全生产条件检查工作，严格按照山东电建《关于加强作业安全生产条件检查工作的通知》，执行危大及超危大、一般作业的作业安全生产条件确认流程，确保人机料法环各环节符合要求后，方可允许作业。十是加强对所属单位、项目部层级安全监管，确保人员配备符合生产实际，四个责任体系负责人不允许交叉。项目部安全检查与隐患排查要覆盖施工现场所有工作面，项目部管理人员与作业人员上下班时间不一致，应采取倒班或值班等方式保证现场管理。十一是积极发挥纪委监察作用，通过实地查看、听取汇报、查阅资料、暗访检查等方式，按照“全覆盖无死角，查隐患零容忍”的原则，对公司各部门、子分公司、项目部安全生产工作责任落实情况开展监督检查，重点围绕贯彻落实安全生产工作安排部署情况、安全风险防控落实情况进行监督检查，持续强化正风肃纪，确保安全生产监督检查取得实效。

       姚宏民结合近期集团公司安全会议精神提出四点要求。一是各级人员要深刻吸取事故教训，进一步提高政治站位、落实安全责任，层层分解、压实和传导各级人员的安全职责，绝不能出现逐级层层衰减现象，前事不忘后事之师，要从已经发生的同类型安全事故案例当中找出自身安全管理中存在的薄弱环节和不足，制定行之有效的安全防范措施，确保施工生产始终处于受控状态。二是进一步建立健全和完善安全生产管理体系，配齐、配足各安全生产体系管理人员，做到持证上岗，不能出现管理真空、管理人员不足现象，同时，严格分包队伍管理，把好入场关口，做好分包商评价。三是要认真学习、贯彻和落实好上级有关安全生产的文件、会议精神，一定要对上级文件和会议要求逐项落实到位，绝不能停留在纸面上，更不能“一阅了之”或束之高阁，必须要做到真正落地，落实到基层、延伸到分包商班组。四是对在建项目的重大风险隐患排查整治一定要从严、从细、从实落实到位，不能走过场，不能抱有侥幸心理，发现问题要深挖管理层面上存在的深层次问题，公司总部职能部门也可以采用多种方式培训、指导项目上的安全管理工作，确保施工生产安全顺利进行。

       公司在银班子成员、各部门及子/分公司负责人参加会议。